Welche Rollen haben Hersteller, Importeure und andere Wirtschaftsakteure genau?
Die ESPR verteilt Aufgaben und Pflichten rund um den Digitalen Produktpass auf Hersteller, Importeure, Vertreiber und Bevollmächtigte. Weitere Akteure liefern Daten, technische Dienste oder Informationen aus der Nutzungs- und End-of-Life-Phase.
Die ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation, im Deutschen oft „Ökodesign-Verordnung“) benennt verschiedene Wirtschaftsakteure, die unterschiedliche Aufgaben und Pflichten im Zusammenhang mit dem Digitalen Produktpass (DPP) übernehmen. Zu diesen Akteuren gehören insbesondere Hersteller, Importeure, Vertreiber und Bevollmächtigte. Fulfilment-Dienstleister im Sinne der ESPR haben keine zentrale Rolle im Zusammenhang mit dem DPP. Weitere Akteure im DPP-Ökosystem sind Zulieferer, DPP-Service-Provider sowie Unternehmen aus den Bereichen Reparatur, Wiederverwendung, Upcycling und Recycling.
Die Rollen im Überblick
Hersteller
Hersteller sind natürliche oder juristische Personen, die ein Produkt herstellen oder entwickeln lassen und dieses unter ihrem Namen oder ihrer Marke vermarkten.
Sie tragen in der Regel die größte Verantwortung für die Bereitstellung produktbezogener Informationen und müssen sicherstellen, dass die für ihre Produkte geltenden Anforderungen erfüllt werden. Dazu gehört auch die Bereitstellung der für den DPP erforderlichen Informationen.
Importeure
Importeure bringen Produkte aus Drittländern auf den europäischen Markt. Sie müssen sicherstellen, dass die von ihnen eingeführten Produkte den geltenden Anforderungen entsprechen. Dazu gehört auch die Prüfung, ob die erforderlichen Produktinformationen und – soweit vorgeschrieben – ein DPP vorhanden sind.
Vertreiber
Vertreiber stellen Produkte auf dem Markt bereit, ohne Hersteller oder Importeur zu sein. Sie müssen vor der Bereitstellung eines Produkts prüfen, ob die vorgeschriebenen Informationen vorhanden sind und die geltenden Anforderungen eingehalten werden. Soweit für eine Produktgruppe ein DPP vorgeschrieben ist, müssen Vertreiber insbesondere prüfen, ob dieser vorhanden ist.
Bevollmächtigte
Ein Bevollmächtigter ist eine in der Europäischen Union ansässige natürliche oder juristische Person, die von einem Hersteller schriftlich beauftragt wurde, bestimmte Aufgaben in dessen Namen wahrzunehmen. Welche Aufgaben übernommen werden, richtet sich nach der jeweiligen Beauftragung und den geltenden Rechtsvorschriften.
Fulfilment-Dienstleister
Fulfilment-Dienstleister sind Unternehmen, die für andere Unternehmen Lagerung, Verpackung, Adressierung und Versand von Produkten übernehmen, ohne Eigentümer der Produkte zu sein.
Zusätzliche Rollen im DPP-Ökosystem
Zulieferer
Zulieferer stellen Materialien, Komponenten oder Baugruppen für Produkte bereit und verfügen häufig über wichtige Informationen zu deren Eigenschaften, Herkunft oder Zusammensetzung. Auch wenn sie nicht unmittelbar für die Bereitstellung des DPP verantwortlich sind, spielen sie eine wichtige Rolle bei der Bereitstellung von Informationen entlang der Lieferkette. Viele der für einen DPP erforderlichen Informationen stammen ursprünglich von Zulieferern.
Digitalproduktpass-Dienstleister (DPP-Service-Provider)
Digitalproduktpass-Dienstleister (DPP-Service-Provider) übernehmen technische und organisatorische Aufgaben rund um den Betrieb des DPP: Sie unterstützen Unternehmen bei der Erstellung, Verwaltung, Speicherung, Aktualisierung und Bereitstellung von DPP. Die rechtliche Verantwortung für die Einhaltung der gesetzlichen Anforderungen verbleibt jedoch beim verantwortlichen Wirtschaftsakteur.
Nach der ESPR muss außerdem eine Sicherungskopie des DPP über einen unabhängigen Digitalproduktpass-Drittdienstleister bereitgestellt werden. Diese Aufgabe kann derselbe Dienstleister übernehmen, der auch den DPP betreibt, oder ein anderer unabhängiger Anbieter.
Reparatur-, Wiederverwendungs-, Upcycling- und Recyclingunternehmen
Diese Unternehmen sind in der Regel nicht für die Bereitstellung des DPP verantwortlich. Sie können jedoch wichtige Informationen erzeugen oder nutzen, die während der Nutzungs- und End-of-Life-Phase eines Produkts entstehen. Dazu gehören beispielsweise Informationen zu Reparaturen, Wartungen, Ersatzteilen, Wiederverwendung, Aufbereitung oder Recycling. Der DPP soll dazu beitragen, dass solche Informationen über den gesamten Produktlebenszyklus hinweg verfügbar bleiben.
Wer trägt die Verantwortung für den DPP?
Die Verantwortung für die Einhaltung der gesetzlichen Anforderungen bleibt einem verantwortlichen Wirtschaftsakteur zugeordnet. Dabei handelt es sich in der Regel um den Wirtschaftsakteur, der das Produkt auf dem europäischen Markt in Verkehr bringt oder in Betrieb nimmt. Dies kann je nach Produkt und Marktsituation beispielsweise der Hersteller oder der Importeur sein. Auch wenn Informationen von zahlreichen Akteuren entlang der Lieferkette stammen oder Aufgaben an DPP-Service-Provider ausgelagert werden, verbleibt die rechtliche Verantwortung grundsätzlich bei diesem verantwortlichen Wirtschaftsakteur.